第155章 农业与基督教（1）
很多事情有时候是求而不得，但是在一个不经意的瞬间，却能得到自己想要的一切。
君士坦丁虽然在明面上收服了军团以及西部行省的大部分势力，但是实际上这里面错综复杂的关係，以及很多利益上的纠纷，他並没有完全捋顺。
再加上因为他近期对多神教的打压，导致了他在元老院以及一些贵族之间的声望並不是很好，甚至有些人会在暗中表达对他的不满。
虽然现在元老院的影响力已经不如以往，但是他在罗马帝国中还是占有很重要的地位，现在高卢元老院中有不少人对干君士坦丁处理多神教和基督教的方针是不满意的。
这些人又不能直接用暴力手段让他们闭嘴，只能通过一些其他的方式来达成利益的平衡。
塞维鲁和加列里乌斯的这次暗杀恰好给了君士坦丁一个绝妙的机会，可以说得上是天时地利人和都具备了。
这次暗杀明显是经过了精心的准备，如果能將自己直接杀死，那是最好不过的了。
塞维鲁直接全面接手西部行省，加列里乌斯也就算间接掌握了整个帝国，马克森提乌斯在塞维鲁和加列里乌斯的合击之下是不可能撑太久的。
如果没有成功，那也无所谓，除了给自己上一些眼药之外，还可以通过这次刺杀来將罪过嫁祸给元老院以及基督教，直接挑拨自己与他们的关係。
反正不论怎么样，这次暗杀塞维鲁和加列里乌斯都是不会吃亏的，花小钱办大事，算是被他两个人玩明白了。
科尔內留斯还是非常有眼色的，在这个时候给君士坦丁一个进一步往下发往下说的台阶。
“大祭司刚刚有说到，让我严查昨晚的事情，同时给神邸们一个清白。”
“我在这里再次重申！这次的暗杀和元老院、多神教、以及基督教都没有关係！”
“我现在正式成为西部的凯撒，有很多事情需要我去处理。我的一些做法以及行为，会直接影响到其他人的利益。所以有些人就会做出一些极端的举动。”
“我的最终目的就是希望让罗马变得更好，让我们所有人都能过上更好的生活，如果有人想要阻止我，我也不会客气！”
“我会藉助一切可以藉助的力量，来重新塑造帝国的根基，只要能为我所用，那么我就会去尝试。”
君士坦丁的话说得很巧妙，他並没有直接说明他要藉助什么样的力量，但是也算是提前给在场的所有人打了一个预防针。
而且还提到了各方面的利益纠纷，表明自己不会去纠缠这次的刺杀，但是如果接下来还有这样的事情那就不会客气。
克劳迪乌斯下意识地抬眼看了一眼君士坦丁，他好像猜到君士坦丁接下来要说什么了。
这个时机真的是非常巧妙，因为君士坦丁不追究刺杀，那么也不会有人在这个时候去多嘴。
毕竟凯撒刚刚被人暗杀，下面的臣子再说一些七七八八的话，很可能会让人產生一些不必要的误会。
“陛下英明！”
”
，在场的所有人都表示君士坦丁这件事做的很英明，毕竟这么大的事情就这样轻描淡写的过去，对所有人来说都是一件好事。
“这次会议有几点我需要著重强调一下。”
君士坦丁话锋一转，所有人都意识到今天的正题来了！
“在远征不列顛之前，高卢以及周边几个行省的农业和商业情况非常糟糕，为了筹集远征不列顛的粮食，我们从多个行省抽调粮食，这对当地的生活是非常影响的。”
“同时因为北非的航道因为一些特殊原因被中断，导致后期粮草的补给出现了很大的问题。若不是因为不列顛本土有一些余粮，这次远征会出现大的问题。”
“所以我计划在明年开始，颁布新的法令，免除高卢农民3年的土地税。同时之前因为蛮族侵袭而无法偿还的粮食借贷，也一併免除掉。”
君士坦丁的这个法令並不是临时想出来的，而是他经过仔细思考，同时结合財政司给出的数据来决定的。
现在罗马帝国的土地税是农民最主要的负担，戴克里先在此之前还加重了土地税，得大量的农民根本无法完成税收的任务。
而且在戴克里先时期，为了保证足够多的军粮，戴克里先曾经强制要求农民们进行借贷粮食，等到时间之后需要加倍偿还。
所谓的粮食借贷就是从向军团借粮，隨后双倍返还。这完全就是强迫农民在土地税的基础上，再次增加了一个税种，只不过换了一种方式而已。
农民们本身就没有足够的粮食来自己食用，现在还需要交土地税以及偿还粮食借贷，再加上当时因为蛮族的频繁劫掠，导致农民们根本无法完成税收以及粮食借贷的这些任务。
这就直接导致了大量的农民拋弃原有土地逃亡，返回家乡重新耕种新的土地。
但是即便是逃亡或者开垦新的耕地，依然会面临土地税以及粮食借贷的这种情况，所以就导致很多农民最终成了无地农民。
这直接使得粮食產量骤然降低，同时税收也无法完成既定目標，最终导致了农业以及税收的双重崩溃。
如果现在继续这个政策不免除土地税以及粮食借贷的话，以后的粮食產量会变得更低，从而產生出更多的无地农民。
当无地农民的数量足够多的时候，那就会发生起义或者其他的事情。
作为一个穿越者，君士坦丁非常清楚农民以及农业的重要性，对於君士坦来说，关於农业和农民他就一个想法：
强国必先强农，农强方能国强；没有农业农民的稳定，国家就不完整、不牢固。这也是为什么要花这么多的精力以及金钱在农业上的原因。
“陛下，如果只是减免高卢农民的土地税，会不会引起其他行省农民的不满？”作为財政司的老大，马库斯这个时候站出来问道。
“其他行省並没有遭受到蛮族频繁的劫掠和骚扰，现在主要是不列顛以及高卢行高官时间被蛮族侵袭。”
“我在不列顛已经有了其他的相关政策，我们现在只需要討论高卢即可；至於其他行省，他们的整体生存环境要比高卢强上很多。”
“不过既然提到了，其他行省的粮食借贷可以一併免除，他们只需要偿还他们借出去的那些粮食即可，至於双倍返还，这一点不需要再进行考虑。”
马库斯说的这件事情，君士坦丁也是思考过的，高卢和不列顛作为主要的蛮族战斗前线，他们所受到的影响是最大的，至於其他行省，像是西班牙这些地方，根本就没有蛮族的侵袭。
所以就不考虑减免土地税，但是粮食借贷这一点还是需要去掉的，这个东西实在是太苛刻了。
“陛下，您取消农民的土地税以及减免粮食借贷是一个很好的方法，能够极大的减轻民眾对於之前税收以及债务的不满。”
“但是如果我们减掉3年的土地税，同时减免全部的粮食借贷，一些普通行省怕是无法继续维持运转。”一名行省的政务官级总督说道。
现在的罗马帝国高级皇帝是奥古斯都，其次便是副帝凯撒，再往下是大区的行政长官，也就是所谓的禁卫军长官，隨后便是行省总督。
行省总督也分执政官级总督，他主要是管理重要行省，像是高卢以及西班牙，这些都属於重要行省，侧重於民政，没有兵权。
还有一个是政务官级总督，这些总督是管理一些普通的行省，也是只是管理民政。
因为戴克里先將整个罗马帝国分割成了大概100个行省，这些行省里面的重要程度不一样，所以才分出来的执政官以及政务官这两种级別的总督。
“我明白你的意思，关於税收减少以及后续政府运作的事情，不用你们操心，我会找到解决的办法的。”君士坦丁知道他们在担心什么，这种大面积的减少土地税以及粮食借贷的做法，確实是有一定的风险。
“陛下，现在帝国的財政，如果按照您说的这个方式进行税收减免的话，我们大概最快在今年年末，最慢在明年年初，財政资金就將全部消耗殆尽。”马库斯君士坦丁说道。
“今年冬天，帝国的財政就会有所好转，这一点我可以保证。”君士坦丁摆摆手，表示自己已经知道了。
“陛下！我希望您能谨慎考虑！”
“现在军团的军餉，以及您发行的国债，还有要修復的一些公共设施，都需要大量的税收来进行支持。”
“如果您执意要这样的话，必须在今年冬天之前就准备好足够的————”马库斯的话没有完全说完，但是在场的人都知道他是什么意思。
“从现在开我会在所有行省推行煤炭，前面取代木炭。”君士坦丁在大殿里踱步，隨后缓声说道。
煤炭？
在场的眾人不知道为什么君士坦丁会突然说煤炭这个事情。
这个东西和现在说的农业以及税收没有任何的联繫，而且煤炭在公元前27年，古罗马的建筑师维特鲁威在他的著作《建筑十书》中曾经批评过，使用煤炭会產生有毒气体。
所以这么长时间以来，罗马帝国从来没有大规模的使用过煤炭，一直在坚持使用木炭。
“煤炭將全面取代木炭。无论是在民间还是在我们的公共设施內，都將使用煤炭。”
“现在科隆的煤矿已经前期准备完毕。阿布利乌斯.西庇阿將会负责煤炭的开採以及销售。”君士坦丁继续说道。
“陛下，煤炭这种东西確实是可以燃烧，但是它会產生有毒气体，我想这可能没有办法来解决掉这个问题。”
“如果真的大规模使用煤炭的话，造成人员伤亡，这该如何是好？”作为大祭司的科尔內留斯这个时候问道。
“我已经解决了煤炭中產生有毒气体的问题，具体的使用方法，阿布利乌斯会对大家进行教授。”
“而且，煤炭的使用设备，会由帝国来进行免费更换。”
君士坦丁知道使用煤炭会引起眾人的恐慌，所谓的有毒气体其实就是一氧化碳。
只要是在通风良好的环境下进行使用即可，而且可以通过管道將这些烟气排放出去，成熟的设备是不会造成一氧化碳中毒的。
帝国负责免费更换设备，能够更加快速的推动煤炭的普及。
木炭现在的成本实在是太高了，而且它的热值远远不如煤炭。另外如果长时间使用木炭的话，会使得城市周围的环境变得更加糟糕。
虽然现在还没有水土流失的这个概念，但是君士坦丁很清楚水土流失带来的后果，现在西部行省的农业本身就不好，如果继续使用木炭，会进一步导致土地的恶化。
见君士坦丁这么坚决，已经找好了各种方式，在场的所有人都意识到这是必然的改革。
而且在场的所有人都知道，未炭生意非常的火爆，现在换做了煤炭，这必定是一个新的商机。
所有人都將目光集中在了阿布利乌斯西庇阿身上，他是君士坦丁推出来的煤炭总销售，如果能和他打好关係，那往后我的日子绝对会有意想不到的惊喜。
“陛下，难道是整个西部行省的煤炭都从科隆发出吗？那样子的成本会不会有些太高了？”这时候一名元老院的元老站出来开口问道。
这名元老是小布鲁图斯.马尔库斯，他的家族在西部行省已经昌盛了有百年的时间，他的父亲在君士坦提乌斯在位的时候一直是那旁高卢的执政官级总督。
现在的小布鲁图斯是那旁高卢的行政总督执政官级总督，他们家族在那旁高卢经营多年，势力很大。
那旁高卢的地理位置极具战略意义，它北接阿尔卑斯山，南临地中海，西抵庇里牛斯山，是连接义大利半岛与伊比利亚半岛以及通往高卢腹地的天然陆桥和海运节点。
罗马人对此地的控制早於凯撒征服高卢其他地区，公元前121年左右，罗马就在击败当地部落后建立了这一行省，成为罗马在阿尔卑斯山以北建立的第一个永久性行省。
那旁高卢的核心价值是在军事上，在凯撒远征高卢期间，那旁高卢为罗马军团提供了至关重要的前进基地、物资补给和兵员中转站。
另外这里也是保护义大利本土的缓衝地带，罗马人通过控制这里，有效防御来自北方“蛮族”的潜在威胁，並监控伊比利亚的局势。
除之外，作为连接义大利、伊比利亚和北非的海运和陆运枢纽，那旁高卢的港口贸易繁忙，是葡萄酒、橄欖油、穀物、金属等商品的重要集散地。
那旁高卢虽然看上去是一个普通行省，但是它的价值非常大！它是罗马西北欧扩张的战略基石，集军事跳板、经济动脉和文化桥樑三大核心功能於一身。
小布鲁图斯的问话意图很明显，那就是他想插手煤炭生意。
毕竟无论是木炭还是煤炭，这都是每一个家庭生活中必不可需的东西，如果能够掌握了煤炭生意，那对他们家族的发展来说是非常有意义的。
现在罗马帝国的木炭生意虽然是可以允许私人进行经营，但是门槛非常的高，而且官方会有非常严格的监控。
木炭生意牵扯到开採、运输以及售卖，官方对其层层监控是为了在每一层都得到相应的税收。
所以说实际上木炭生意是非常难做的，但是因为它的体量非常大，所以即便是在利润不高的情况下，依然能够赚非常多的钱。
这也是小布鲁图斯想要插手煤炭生意的原因，毕竞能源在什么时候都是一个暴利的行业。
“由於煤炭和木炭的开採方式不太一样，相比来说煤炭的开採危险性更高一些，所以在前期煤炭是交由国家来进行统一开採、统一运输、统一售卖。”
“税收依然是按照之前木炭的税收比例进行，只不过全部交由国家来进行统一管理。”
“当然，这並不是一个长久的办法。当我们的煤炭开採技术逐渐成熟之后，煤炭的开採、运输以及售卖会逐步对私人进行开放。”
“我会儘可能的加快煤炭私有经营的步伐，大家不用担心煤炭的供应。”
君士坦丁就料到有人想插手煤炭生意，毕竟这种躺著赚钱的事情没有人可以拒绝，所以他已经提前找好了说辞。
“陛下，那如果所有的煤炭从科隆运输的话，会不会对其他省份有影响？”
“毕竟运输成本还是需要考虑的，如果我们將煤炭运输到西班牙行省或者是不列顛行省，那成本如果过高的话，普通民眾也无法消费。”小布鲁图斯继续问道。
“帝国现在在几个主要行省都发现的有煤矿，所以说运输不是问题。”
“煤炭比木炭便宜，我希望所有人都在冬天能够过得温暖一些。”君士坦丁看向小布鲁图斯说道。