什么叫计划没有变化快？
    李小南现在算是彻底懂了。
    原本她打定主意要苟著——不碰人事，不做决定，维持市政府正常运转就行。
    等大领导和二领导到位，该谁头疼谁头疼去。
    可这才第一天，帐上那笔专项资金就像烫手山芋，直接甩到她面前。
    要是搁以前，趴著就趴著吧，又不差这个把月。
    但今年不一样。
    审计署从年初开始，就在全国范围內严查专项滯留，这会儿要是装聋作哑，万一碰在枪口上……
    人家追责的时候，可不会管你是刚来的、还是刚走的。
    李小南的目光落在桌上那摞標红的材料上，沉默了几秒。
    既然躲不过，那就不躲了。
    她按下內线电话，声音不咸不淡：“钱主任，麻烦来一下。”
    钱程来得很快。
    李小南没绕弯子，指著那几页项目：“这三个项目，你了解多少？”
    钱程凑近看了一眼，神色微微一凝，很快又恢復了惯常的平静：“老城区排水那个我知道，去年定的项目，本来年初要动工，但……”
    他顿了顿，像是在掂量话该怎么说，“遇到点实际问题。”
    李小南没接话，只是看著他。
    那目光说不上凶，甚至算得上平静。但钱程莫名觉得，比凶还让人不舒服。
    “什么问题？”
    “拆迁……有几户没谈拢。”钱程儘量说得简洁，“再就是地下管线，那块是老城区，埋的东西太乱，没完整图纸，谁也不敢贸然动工。”
    “管线乱套，去年立项的时候不知道？”
    钱程沉默了两秒。
    “应该知道吧。”
    “知道还立项？”
    钱程语塞，那当时领导决定的事……
    李小南把那几页材料往他面前推了推：“那你给我讲讲——当时项目是怎么立的？可研是怎么过的？钱是怎么拨下来的？”
    钱程看了眼材料，又看了眼李小南，喉结不自觉地动了动。
    他这政府办主任，干了快十年，见过好几任领导。
    有凶的，有稳的，有笑眯眯背后捅刀子的。
    但像眼前这位，刚坐下几个小时，就直奔要害，而且每一句都戳在穴位上的，他是头一回见。
    这也太生猛了。
    “李市长，”他斟酌著开口，语气比刚才谨慎了不少，“这项目，是省里下的民生任务，明確要求必须当年拨付、当年完成。
    要是资金拨不出去，年底收回不说，还要问责。”
    “財政也是没办法。咱们淮州本来就靠转移支付过日子，就怕省里说咱们『资金趴帐』，年底扣转移支付。”
    “至於您说的可研报告，咱们淮州一直没做过。”
    李小南目光一顿，突然反应过来，现在確实还没有『先可研、再拨款』的规矩，所以才会出现这些烂事。
    她的目光在钱程脸上停了几秒。
    “是真的，”钱程又强调了一句，语气里带著点理所当然，“咱们淮州，多少年都这样。项目来了，先立项，立完项就等著拨款。
    钱到了，再慢慢往前推。推不动，就先放著。反正只要钱拨出去了，上面就不算你挪用，年底考核也算完成。”
    他想了想，又补了一句：“不光淮州这样，周边几个县市，都差不多。”
    李小南没说话。
    她想起之前看过的一份內部通报。
    某地一个污水处理厂，立项五年，资金拨付三年，到现在连地都没征下来。
    当时她还纳闷，这种事怎么能拖这么久。
    现在她明白了。
    不是因为懒，也不是因为贪。
    是因为从一开始，就没有人认真问过一句：这个项目，到底能不能干？
    立项的人只管立项。
    拨款的人只管拨款。
    干活的人，等钱到了再说。
    至於钱到了干不了怎么办——那就等著。
    等著有人来推，或等著出事。
    李小南靠在椅背上，看著钱程：“那你说说，这三个项目，现在推到哪一步了？”
    钱程愣了一下，显然没想到、她会问的这么具体。
    “李市长，我只了解个大概。具体情况，还得负责的同志才清楚。要不……我把人给您喊过来？”
    他也不是真不了解，主要是不敢说了。
    多说多错。
    就这几句下来，他已经摸出点门道——这位年轻的女常务，不是下来镀金的，她真懂业务。
    李小南看了他一眼，没戳破。
    “不急，你先说说你了解的。”
    钱程心里苦，但脸上还得端著。
    “老城区那个……拆迁还有两户没签。”
    他斟酌著用词：“至於管线的问题，太复杂了。
    供水、燃气、电信全挤在一起，一挖就出事。
    前任领导又进去了，现在根本没人敢拍板，就只能先搁著。”
    李小南瞭然的点头，现在不少地市，还没实行联审联批。
    老城区排水这个项目，涉及到住建、城管、市政、街道、电力、通信等多个部门，谁都不想担责，更別提出头。
    她的手，移向第二个项目，“卫生院这个呢？”
    钱程翻了翻材料，眉头微微皱起：“各乡镇需求不一样，设备型號一直定不下来。”
    李小南的手停在半空。
    “型號定不下来？”
    她是真想问一句——卫生局的领导，到底干什么吃的？
    钱程顺著说了下去：“乡镇卫生院那边，几个院长意见不统一。
    有的想要国產的，便宜，坏了也好修；有的想要进口的，说精度高，省里评级的硬指標。
    卫生局协调了几次，没协调拢。”
    “几次？”
    “去年年底一次，年后又一次。”钱程顿了顿，“第二次我去旁听了，会开了三个小时，最后不欢而散。”
    李小南听出点意思来：“怎么个不欢而散？”
    “有个老院长直接拍了桌子，说『你们城里人懂什么，我们那山沟沟里，进口机器坏了，等厂家来人修，半个月都等不来』。”钱程学的像模像样。
    “对了，还有个问题，进口设备要走海关备案，流程比国產的多两个月。
    卫生局怕赶不上年底考核，乾脆也没往下推。”
    李小南皱眉，她太熟悉这种场面了。
    不是不想买，是买了没法用。
    不是不想统一，是统一了没人认。
    乡镇卫生院，条件千差万別。
    有的连像样的操作间都没有；有的离县城一百多公里，维修人员根本不愿意去；还有的甚至通不了三相电。
    让这些院长统一意见？
    不如让他们统一生孩子。