一九二九年十一月十一日,晚八时整。
伦敦,唐寧街十號。
內阁会议室內,首相拉姆齐·麦克唐纳坐在长桌的首位。
“先生们,”他声音低沉地开口,“我们刚刚收到里加的最新电报。”
“德国人的第105师已经拿下希奥利艾,切断了科夫诺和里加的铁路。
塔林外围的增援部队——爱沙尼亚第2混成旅——昨天夜里在尤鲁村被全歼,三千人只逃回来不到两百。
塔林守军的情况未知。
科夫诺昨天下午沦陷,立陶宛的临时政府官员正在往港口跑,希望能赶上最后一班船。”
他把文件放下,抬起头。
“也就是说,四十八小时內,我们在波罗的海三国的投入已经基本打了水漂。”
会议室里安静了几秒。
外交大臣阿瑟·亨德森乾咳了一声说道。
“首相,法国人的消息更糟。
他们刚从伦敦派出的第二批贷款——五十万英镑——还没到里加,接收方就已经不存在了。
拉图尔今天下午来找我问我国政府的態度。”
海军大臣艾伯特·亚歷山大冷笑了一声,
“花出去?拉图尔那帮人,连政府都没有了,还想著花钱?”
“亚歷山大先生,”麦克唐纳抬起手,“现在不是爭吵的时候。”
他转向坐在长桌另一侧的一个中年人外交部常务次官罗伯特·范西塔特。
“范西塔特,说说你的看法。”
范西塔特点了点头,从公文包里抽出一份文件。
“首相,诸位同僚。从军事角度看,波罗的海的局势確实非常严峻。但还不到绝望的时候。”
他把文件摊开。
“第一,英国皇家海军的特遣舰队——三艘驱逐舰、两艘巡洋舰、一艘载机母舰——此刻正在北海航行,预计四天后抵达里加湾。
这支舰队的存在本身就是一种威慑。
在我看来,德国人没有值得一提的海军,他们的陆军再强,也挡不住舰炮的轰击。”
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他顿了顿。
“第二,也是最重要的——美国。”
会议室里的空气微微动了一下。
麦克唐纳眯起眼睛。
“美国?”
范西塔特点头。
“是的,首相。三天前,刚刚结束对美国的访问之中,我们和胡佛总统在拉皮丹庄园的会谈非常成功,两国达成了海军平等的原则共识,舆论反响极好。
此刻,美国公眾对英国的好感度是十年来最高的。”
他抬起头。
“如果我们能趁热打铁,说服美国人下场……”
亚歷山大打断他:
“说服美国人下场?范西塔特,您没看见美国的报纸吗?
他们刚通过那个什么……中立法案?还是別的什么?
总之,国会那帮人恨不得把脑袋埋进大西洋里,谁管波罗的海是死是活?”
“亚歷山大先生,您说得对。美国確实有孤立主义的传统。
国会里的那些人——尤其是中西部和南部的议员——確实不想掺和欧洲的烂事。但孤立主义不是铁板一块。”
范西塔特翻开文件。
“首先,胡佛总统本人不是孤立主义者。
他是商人出身,知道美国的经济繁荣离不开欧洲的稳定。
摩根財团、洛克菲勒財团、花旗银行——他们在欧洲有几十亿美元的投资。
如果德国人的革命席捲整个欧洲,这些投资就会变成废纸。”
“其次,美国人需要订单。大萧条以来,美国的工业產能过剩,失业率飆升。
如果能把美国拉进来,让他们当我们的兵工厂——就像1917年那样——国会里那些反对派也得掂量掂量选票。”
“最后就是意识形態方面。”
“德国人的那套东西,美国人比我们更怕。
我们在欧洲,隔著海峡,看得见摸得著。
美国人隔著大西洋,觉得那只是『欧洲的麻烦』。
但如果我们告诉他们——这不是仅仅只是欧洲的麻烦,这是赤色瘟疫,是会传染的,是会蔓延到西半球的——他们会怎么想?”
麦克唐纳沉默了几秒。
“你手里有什么具体的东西?”
范西塔特点头,从公文包里取出另一份文件。
“这是我们初步擬定的对美协商条款草案。一共四条。”
他开始念:
“第一,英国政府承认美国在加勒比海地区的特殊利益,並承诺在未来的海军条约中,支持美国在巴拿马运河区的防御需求。”
亚歷山大的眉毛挑了起来。
“加勒比海?那是美国人的后院,本来就是我们让出来的。这算什么筹码?”
范西塔特看了他一眼。
“亚歷山大先生,对美国人来说,让出来和正式承认是两回事。前者是他们自己挣的,后者是我们给的。他们更喜欢后者。”
亚歷山大哼了一声,没再说话。
范西塔特继续念:
“第二,英国政府承诺,在战后重建中,优先採购美国工业產品,並给予美国资本在波罗的海地区的最惠国待遇。”
“第三,英国政府支持美国在远东的门户开放政策,並在必要时与美军联合行动,维护太平洋地区的秩序与稳定。”
他念到这里,停顿了一下。
“第四——这一条,可能需要诸位认真考虑。”
他抬起头。
“英国政府承诺,在未来的国际联盟或任何后续国际组织中,支持美国获得与英国平等的领导地位。”
会议室里瞬间安静了。
连亚歷山大都闭上了嘴。
麦克唐纳慢慢开口:
“平等的领导地位?范西塔特,你知道这是什么意思吗?”
范西塔特点头。
“知道,首相。这意味著,我们承认美国是和我们平起平坐的世界大国。”
他顿了顿。
“但首相,我们需要面对现实。大英帝国已经不再是1914年的大英帝国了。
我们的黄金储备在下降,我们的工业產能被美国超过,我们的殖民地开始不安分。
单凭我们自己,挡不住德国人的扩张势头了。”
他的声音变得更低。
“而美国,有黄金,有工厂,有石油。
如果能把他们拉进来遏制德国人在欧洲的进一步扩张,我们就不是一个人在战斗。
如果他们选择旁观,我们……可能撑不过这个十年。”
会议室里陷入死一般的沉默。
亚歷山大张了张嘴,想说什么,又咽了回去。
亨德森摘下眼镜,慢慢擦拭著镜片。
麦克唐纳站起身,走到窗前,望著窗外浓重的伦敦夜雾。
很久,很久。
他终於转过身。
“范西塔特,”他的声音沙哑,“这些条款……你觉得胡佛会接受吗?”
范西塔特想了想。
“胡佛本人,可能会犹豫。他毕竟是共和党人,有孤立主义的选民要交代。
但他身边的那些人——史汀生、卡斯尔、道威斯——都是国际主义者。他们会推动他往前走。”
他顿了顿。
“更重要的是,大萧条正在恶化。
华尔街的股票还在跌,失业率还在涨。胡佛需要一剂强心针。
一场海外战爭,或者至少一场海外军事对峙,可以转移视线,可以刺激工业,可以让美国人暂时把关心的重点从经济转移到政治上来。”
麦克唐纳沉默了很久。
“那就试试吧。”他终於说,“以我个人名义,给胡佛写一封密信。”
范西塔特点头。
“我会安排的,首相。”
麦克唐纳走回桌边,重新坐下。他的目光扫过在座的每一个人。
“先生们,”他说,“我们正在打一场战爭。如果我们输了,大英帝国將彻底失去在欧洲的立足之地。如果我们贏了——”
亚歷山大忽然开口。
“首相,万一……万一美国人拒绝呢?”
麦克唐纳看著他,眼神里有种说不清的东西。
“那就只能指望上帝保佑英国了。”
在场没有人能笑出来。
十一日晚九时三十分,华盛顿。
白宫,总统办公室。
赫伯特·胡佛坐在办公桌后,手里捏著一份刚译出的密电。他只扫了几眼就抓住了重点。
“加勒比海特殊利益……战后重建採购……远东门户开放……平等的领导地位……”
他放下电报,靠在椅背上,闭上眼睛。
国务卿亨利·史汀生坐在他对面,等待著他的反应。
“亨利,”胡佛终於开口,“你怎么看?”
史汀生沉吟了几秒。
“总统先生,麦克唐纳和英国政府急了。”
胡佛点点头。
“是啊,急了。四十八小时丟三国,换谁都急。”
史汀生继续说:
“但他的条件,开得很有诚意。加勒比海——那是我们早就想要的东西。
远东门户开放——那是我们二十年来一直在爭取的东西。
平等的领导地位——这还是第一次,英国人亲口承认我们是平等的。”
胡佛睁开眼睛,看著他。
“所以你觉得应该接受?”
史汀生没有直接回答。
“总统先生,我们需要考虑几个问题。
第一,国会。如果我们派兵去波罗的海,国会那帮人会怎么说?
中西部那些孤立主义者,会把我们骂成战爭贩子。1930年就是中期选举了,您不能冒这个险。”
胡佛点头。
“第二呢?”
“第二,军队。我们的陆军有多少?十三万。装备如何?
比德国人差远了。我们的海军倒是世界一流,但海军能上岸吗?
能挡住德国人的坦克吗?”
胡佛沉默著。
“第三,也是最关键的——美国人民。
大萧条以来,人们关心的是工作。
波罗的海在哪里?立陶宛是什么?拉脱维亚是什么?
一百个美国人里,九十九个答不上来。
您要为了这些他们从来没听说过的地方,把他们送去打仗?”
胡佛站起身,走到窗前。
窗外,华盛顿的夜色寧静如水。远处,林肯纪念堂的轮廓在灯光中若隱若现。
他想起麦克唐纳在拉皮丹庄园时说的话:
“胡佛先生,如果我们挡不住德国人,下一个就是英国。
如果英国也倒了,你们就是最后的堡垒。那时候,你们要面对的不是隔著海峡的敌人,而是整个欧亚大陆的红色浪潮。”
他转过身。
“亨利,回电。就说……我们需要时间考虑。
但可以开始秘密接触。让道威斯和英国人先谈谈,把条款细化。
同时,让军方做一个评估——如果我们真的介入,需要多少兵力,多少物资,多少钱。”
史汀生站起身。
“是,总统先生。”
他走到门口,忽然停下。
“总统先生,”他说,“您真的想打这一仗吗?”
胡佛沉默了很久。
“不想。”他终於说,“但有时候,不是你想不想的问题。是你能不能承受不做的代价。”
史汀生点点头,推门出去了。