六月初，省城进入梅雨季。一连数日，天空都是铅灰色的，细雨时断时续，空气里瀰漫著潮湿的气息。
    省委办公楼三楼的副书记办公室，比原先在省政府那边的办公室更宽敞些。一面墙是顶天立地的书柜，另一面掛著全省地图和交通规划图。周文渊坐在宽大的办公桌后，面前摊开著两份文件——一份是上半年全省经济运行情况分析，另一份是关於开发区体制机制改革试点方案。
    他揉了揉眉心，端起已经凉了的茶喝了一口。
    兼任省委副书记这两个月，他真切感受到了什么叫“双线作战”。政府那边，工业运行、重大项目、国资监管，千头万绪；省委这边，党建、意识形態、干部队伍，样样重要。每天的工作时间拉长到了十六个小时，就算这样，仍然觉得时间不够用。
    敲门声响起。
    “进来。”
    林凡拿著一叠文件走进来，身上带著些许室外的潮气：“周书记，这是今天需要您签批的急件。另外，楚书记办公室通知，明天上午九点召开书记专题会，研究开发区改革和下半年经济工作。”
    “知道了。”周文渊接过文件，快速翻阅，“开发区的方案，各市反馈意见匯总了吗？”
    “匯总了。”林凡从文件中抽出一份，“八个试点市，有五个表示全力支持，两个提出需要省里加大资金扶持，还有一个……”他顿了顿，“平州市，態度比较含糊。”
    周文渊眉头微皱：“平州？他们有什么具体意见？”
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    “书面反馈是『建议慎重推进，充分考虑地方实际』。”林凡说，“但我私下和平州市委办的人了解了一下，他们主要是担心改革后开发区的管理权限调整，会影响现有的一些……利益格局。”
    话说得委婉，但周文渊听懂了。
    平州是经济大市，开发区规模大，歷史遗留问题也多。这次改革的核心是给开发区“鬆绑赋能”，同时强化监督约束，势必会触动一些盘根错节的利益。平州的含糊態度，很可能是在观望，或者是在为自己爭取更多谈判筹码。
    “给平州市委书记打个电话，”周文渊沉吟片刻，“就说我明天下午有空，请他过来一趟，我当面听听他的想法。”
    “好的。”林凡记下，“还有件事，省信访局报上来，最近涉及民营企业家权益保护的信访件明显上升，主要集中在融资难、政策执行『玻璃门』、执法不规范这几个方面。他们建议，是否可以考虑由您牵头，召开一次民营企业座谈会？”
    周文渊点点头：“这个建议好。你让办公厅和统战部、工商联一起，儘快擬个方案。记住，要请真正有困难、敢说话的企业家，不要搞成表扬大会。”
    “明白。”
    林凡离开后，周文渊继续看文件。目光落在经济分析报告上的一组数据上：上半年民间投资增速同比下降2.3个百分点，製造业pmi连续三个月处於荣枯线边缘。
    他拿起红笔，在几个关键数据下面重重划了线。
    医疗反腐案的“阵痛”，比他预想的要明显。一些干部“避责”“躺平”的心態在滋生，部分领域存在政策执行“一刀切”或“层层加码”的现象，影响了企业信心和市场活力。
    明天的书记专题会，必须把这个问题摆到桌面上。
    下午四点，周文渊按计划前往省发改委调研。主题是“十四五”规划中期评估和重大项目储备。
    调研会开了两个多小时。发改委主任匯报得很详细，但周文渊听得出来，很多项目的推进都遇到了阻力——土地、环保、资金，还有最重要的，干部担当。
    “周书记，不是我们不想快。”发改委一位副主任苦笑著说，“现在很多部门，多一事不如少一事。一个项目要盖几十个章，每个环节都怕担责，能拖就拖。我们协调起来，很难。”
    周文渊没有当场表態，只是问：“最难的是哪几个项目？具体卡在哪个环节？责任人是谁？”
    问题很直接，会场一时安静。
    “这样吧，”周文渊合上笔记本，“给你们一周时间，把所有卡脖子的项目、环节、责任人，列个清单报给我。不要笼统，要具体到事、到人。”
    发改委的领导们面面相覷，最后主任硬著头皮应下：“好的，周书记。”
    回程车上，周文渊对林凡说：“看到了吗？问题不在下面，在我们上面。是我们没有营造一个让干部敢干事的环境。”
    林凡深有同感：“上次您提的『守底线、敢担当、促发展』，很多干部听了很受鼓舞，但落实到行动上，还是有顾虑。”
    “所以光喊口號没用。”周文渊看著窗外雨幕中的城市，“得拿出实实在在的措施。小凡，你记一下：第一，梳理一批容错纠错的具体案例，公开发布，给干部吃定心丸；第二，对故意拖延、推諉扯皮的，要抓几个典型，严肃处理；第三，简化项目审批流程，能並联的並联，能下放的下放。”
    林凡快速记录：“这些措施，是否在明天的书记专题会上提？”
    “要提。”周文渊语气坚定，“而且要爭取形成省委的正式文件。楚书记那边，我会先沟通。”
    晚上七点，周文渊在食堂简单吃了晚饭，又回到办公室。明天会议的发言提纲还需要打磨。
    八点半，楚云山的电话打了过来。
    “文渊，还没下班吧？”
    “楚书记，我在办公室。您有什么指示？”
    “指示谈不上。”楚云山的声音透著笑意，“明天的会，开发区改革是重头戏。平州老刘那边，你沟通得怎么样？”
    周文渊心中一动——楚书记消息很灵通。
    “我约了他明天下午过来谈。平州的情况比较复杂，可能需要省里给些支持。”
    “该支持的要支持，但原则不能退。”楚云山说，“开发区改革是省委定下的大盘子，不能因为哪个地方有困难就变形走样。文渊，你主抓这件事，要有点魄力。”
    “我明白。楚书记，另外有个情况想跟您匯报一下……”
    周文渊把当前干部队伍中存在的“不敢为”“不愿为”现象，以及初步想法说了一遍。
    电话那头沉默了片刻。
    “文渊啊，你说的问题，我也注意到了。”楚云山缓缓道，“反腐是为了治病树、拔烂树，最终是为了护森林。现在有些干部產生了『少干事、少犯错』的念头，这不行。你提的几条措施，方向是对的。明天的会，可以重点议一议。不过……”
    他话锋一转：“处理人的事，要慎重。现在人心刚稳，不宜动作太大。我看，可以先从正面激励和流程优化入手，传递清晰信號。你觉得呢？”
    周文渊听出了楚云山的谨慎。这位新上任的省委书记，显然希望局面“稳”字当头。
    “楚书记考虑得周全。那我调整一下重点，先把激励和优化流程的措施定下来。”
    “好。具体你把握。”楚云山又说，“对了，下个月中央巡视组要来，开展常规巡视。相关准备工作，你要牵头抓一下。特別是政府那边，重大决策、项目、资金，要提前梳理，做到心中有数。”
    “好的，我立即部署。”
    掛了电话，周文渊靠在椅背上，长长吐了口气。
    中央巡视……这四个字，意味著接下来几个月，所有工作都要在更严格的审视下进行。不能出紕漏，更不能出问题。
    他拿起笔，在日历上做了標记。
    窗外的雨，不知何时又密了起来。
    第二天上午，省委书记专题会。
    小会议室里，楚云山居中而坐，周文渊和另一位专职副书记分坐两侧，省委秘书长、组织部长、常务副省长及相关厅局负责人列席。
    会议先听取了发改委关於上半年经济运行和下半年工作建议的匯报。数据摆出来，形势不容乐观。
    “投资乏力，消费不振，外贸承压。”楚云山手指敲著桌面，“关键是信心不足。企业不敢投，干部不敢干。这个问题不解决，完成全年目標就是空话。”
    他看向周文渊：“文渊同志，你分管经济和党务，谈谈想法。”
    周文渊翻开准备好的材料：“我同意楚书记的判断。当前首要任务是稳预期、强信心。我建议从三个方面入手：第一，儘快出台支持民营经济发展壮大的具体举措，在融资、用地、用工等方面切实解难；第二，深化『放管服』改革，以开发区体制机制改革为突破口，打造营商环境新高地；第三，建立健全乾部担当作为的激励和保护机制，刚才楚书记也强调了，要正面激励为主，营造『为担当者担当、为负责者负责』的氛围。”
    他顿了顿，加重语气：“特別是开发区改革，不能再拖了。八个试点市，七个都已动起来，平州市不能成为短板。我建议，成立省领导小组，我任组长，强力推动。对改革不力、推諉塞责的，要严肃问责。”
    会场安静了一瞬。
    组织部长开口：“文渊书记，问责是不是急了点？平州情况特殊，是不是再给点时间做工作？”
    “时间不等人。”周文渊態度坚决，“上半年已经过去，下半年必须抢回来。平州的情况我知道，正因为复杂，才更需要省里下决心推一把。如果大家都以情况特殊为由拖延，改革还怎么推进？”
    楚云山看著周文渊，又看了看其他与会者，最终拍板：“文渊同志的意见，我赞成。开发区改革是省委的决策，必须不折不扣落实。平州的问题，文渊你亲自去抓，必要的时候，我可以出面。至於干部激励措施，由组织部牵头，文渊配合，儘快拿出可操作的办法。”
    他环视一圈：“同志们，中央巡视组下个月就要来了。我们要以什么样的面貌接受巡视？是锐意进取、担当作为，还是畏首畏尾、守摊子？答案很清楚。从现在起，所有人都要打起精神，把工作抓实，把责任扛起来。”
    书记定了调，其他人自然不再有异议。
    会议接著討论了其他几项工作。散会时，已近中午。
    周文渊回到办公室，林凡已经在等。
    “平州刘书记的秘书联繫了，刘书记下午三点到。”
    “好。下午的会谈，你一起参加。”周文渊说，“另外，通知办公厅和改革办，明天上午九点，召开开发区改革领导小组第一次会议，八个试点市分管副市长和开发区主任参加。”
    “这么快？”林凡有些惊讶。
    “不快不行。”周文渊脱下外套，“楚书记今天在会上给了尚方宝剑，我们就要用好。要借这股势头，把阻力最大的环节冲开。”
    下午三点，平州市委书记刘建国准时到达。
    刘建国五十出头，在平州深耕多年，是本地成长起来的干部，作风强硬，但也颇为务实。两人寒暄过后，很快切入正题。
    “周书记，不是我们不支持改革。”刘建国开门见山，“平州开发区情况特殊，歷史包袱重，企业成分复杂。贸然推进改革，我怕引发连锁反应，影响稳定。”
    “老刘，咱们直说。”周文渊给他倒了杯茶，“你担心的『连锁反应』，具体指什么？是怕触动某些企业的既得利益，还是担心开发区班子调整引发矛盾？”
    刘建国没想到周文渊这么直接，愣了一下，才苦笑：“都有。周书记，您是知道的，平州开发区早年为了招商引资，有些承诺……现在看不太规范。还有管委会的班子，好几个干部都是老开发区的，动他们，牵扯麵广。”
    “不规范的问题，正好借改革来规范。”周文渊语气平和但坚定，“老刘，我知道你有难处。省里不是要一刀切，改革方案可以结合平州实际微调。但改革的方向和核心原则，不能变。管委会要瘦身强体，聚焦经济发展主责主业；审批权限要应放尽放，提高效率；歷史遗留问题，要分类处置，依法依规解决。”
    他拿出上午书记专题会的纪要：“这是楚书记和省委的態度。平州是经济大市，理应在改革中走在前列。省里会支持你们，但你们也要拿出决心和行动。”
    刘建国看著纪要，脸色变幻。他明白，这不是周文渊个人的意见，而是省委的集体决策。
    “周书记，既然省委这么定了，我们平州坚决执行。”他终於表態，“不过，有些具体问题，可能需要省里协调，特別是涉及省直部门权限下放和部分企业歷史遗留问题的处理……”
    “这个好说。”周文渊见对方鬆口，语气也缓和下来，“领导小组明天就开会，你们把具体问题带上来，我们现场协调。需要我出面的，我来协调。总之，目標一致，就是把改革落到实处，把开发区搞活，把经济搞上去。”
    送走刘建国，已是傍晚。
    雨停了，西边天空露出一抹难得的晚霞。
    林凡整理著会谈记录，说：“刘书记態度转变得比预想的快。”
    “他不是转变，是看清了形势。”周文渊站在窗前，“楚书记在会上表明了態度，他再硬顶，就是政治问题了。老刘是个聪明人，知道什么时候该坚持，什么时候该妥协。”
    他转过身：“不过，他提的那些具体问题，也是实实在在的困难。明天领导小组会，要做好打硬仗的准备。通知相关部门，一把手必须到会，不准派副职。”
    “好的。”
    林凡离开后，周文渊独自在办公室坐了会儿。
    桌上的檯灯亮著，在渐暗的房间里投下一圈温暖的光晕。
    他想起刚才和刘建国的对话，想起上午专题会上楚云山的支持，也想起经济数据背后的压力。
    路还很长，挑战很多。